据诸葛找房统计,仅6月6日-6月12日一周,全国便有沈阳、杭州、徐州、唐山、泰州、邵阳等城市出台20多项政策,涉及购房优惠、降低首付比、契税补贴、二孩以上家庭购房补贴、公积金贷款等方面。
亿翰智库研究总监于小雨指出,与5月发布的降低购房门槛、放宽购房套数限制、缩小限购范围等政策略有不同,尽管6月以来各地频繁出台政策,但总体力度较5月稍弱一些,政策出台频率*的领域,集中于公积金方面。
业内人士认为,6月政策力度稍弱或与地方调整节奏有关,地方需要先视之前已出台政策效果如何,“让子弹再飞一会儿”。不过,部分城市政策工具箱中或已酝酿、储备相关措施,待时机成熟后即会推出。
6月政策调整力度有所减弱
楼市并未真正回暖背景下,各地仍在加快推进需求端政策。
湖北襄阳日前出台楼市新政,实行“认贷不认房”,首套房首付比例降至20%;江苏盐城对二孩以上家庭购房补贴,人才及二孩以上家庭购买新房可获得相应补贴;河南则提出通过购房券、购房补贴、契税补贴等方式,支持居民合理住房需求。
6月政策虽着眼于需求端,不过与5月相比力度较弱。近两周以来地方政策调整,相当一部分以提高公积金贷款额度、降低公积金首付为主。
乌鲁木齐6月13日对住房公积金政策做出阶段性调整,*贷款额度提高至80万元,二手房公积金首付比降至20%。
湖南邵阳也采取类似措施,家庭二套房公积金首付比例由30%降至20%;职工家庭*可贷款额度由50万元调整至60万元。
安徽安庆亦于日前出台政策,购买新房公积金贷款首套首付20%,夫妻双方缴存住房公积金的,*贷款额度由45万元增加到50万元。此外,四川德阳日前也提高了公积金*贷款额度,双职工*贷款额度由50万元提高至60万元;德阳市同时执行公积金低首付贷款政策,首套房按首付两成执行,二套房按首付三成执行
“近期各地出台公积金类政策,降低首付、提高贷款额度,几乎成为标准配置。”克而瑞研究中心副总经理杨科伟表示。
除降低首付、提高额度这些常规动作,公积金可用于支付首付款,成为本轮政策松绑中不同于以往之处。
四川资阳提出,行政区域内购买自住住房,可申请提取父母或子女住房公积金用于支付购房款;广东潮州在取消公积金借款人户籍地限制的同时,公积金还可用于支付新房首付款;广东中山也明确,在中山市购买新建商品住房的,可提取公积金支付新建商品房首付。
“近期各地密集出台公积金等政策,有助于提振信心。在利好政策频频加持下,部分城市出现缓步复苏趋势。”杨科伟表示。
分析人士认为,各地之所以热衷调整公积金政策,或与此类措施处于政策“安全线”以内,不会触及红线。
“限购、限贷的松绑,对市场作用明显,但也较敏感,如果把握不好,容易被叫停。出于稳妥考虑,不少地方采取了类似迂回策略展开边际放松,先出台安全性较高、不太会‘流产’的政策。”亿翰智库首席研究员张化东表示。
工具箱内的想像空间
于小雨指出,5月以来不少强二线城市放宽限购,需求端政策达到*轮高潮,6月各地政策频出,是这股政策放松潮的延续。
分析人士告诉记者,虽然调控政策放松频次较高,不少二线城市也加入其中,但政策放松力度未达预期。
从效果来看,5月市场成交量环比有所改善,不过与去年同期相比,仍不理想。
据克而瑞数据,5月全国30个城市新建商品住宅成交面积为1318万平方米,环比上升4%,但同比降幅达59%。累计情况来看,1-5月30个监测城市新建商品住宅成交面积6936万平方米,同比降幅为51%,几乎“腰斩”。
考虑市场尚未真正回暖,业内对地方政策工具箱充满期待,认为接下来政策或将继续在需求端发力。
于小雨表示,改善性需求是推动市场企稳的关键力量,虽然二线城市不同程度放松了限购,但不少暂未涉及信贷松绑。
“各地在限购、限贷等方面,仍设定了门槛。限购完全放开可能的确较敏感,而信贷松绑将是推动市场回暖一个关键手段。由此,我们预计接下来二线城市会在限贷方面进行松绑,给予刚需和改善性需求更多信贷方面支持。”于小雨补充道。
一家全国TOP20房企市场部经理告诉记者,市场下行具有一定惯性,目前各地政策力度暂不足以扭转形势。“信贷方面是否会出台力度更大的支持政策,有太多不确定性。地方或许会酝酿更有力的措施,但也会考虑到出台时机。”
穆迪分析师周易玮则认为,考虑到政府避免过于依赖房地产业在推动经济增长中的作用,因而预计政策出台的力度,将被限定在一定范围内。
对于市场回暖时间,业内存在较大分歧。
有分析人士对后市预期并不乐观,认为政策效应将在下半年有所显现,但地方仍未出台力度较大政策,楼市短时间内不会真正回暖。
张化东认为,热点二线城市6、7月有望回暖,但考虑到当前整体经济环境、市场预期及城市之间的轮动效应,三四线城市或在三季度末甚至四季度才能企稳。