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政治局会议:稳定完善宏观经济政策 深化改革扩大开放

发布时间:2015-02-13人气:797

昨日,中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局会议,讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿,审议《关于巡视31个省区市和新疆生产建设兵团情况的专题报告》。中共中央政治局召开会议明确指出,完成今年经济社会发展主要预期目标和任务,关键是稳和进相互促进。要稳定和完善宏观经济政策,也要深化改革扩大开放。

继续积极财政、稳健货币

关于今年的经济工作安排,会议提出,要着眼于实现经济中高速增长和迈向中高端水平,坚持稳政策稳预期、促改革调结构,激励大众创业、万众创新,增加公共产品、公共服务,推动经济发展调速不减势、量增质更优。 对于具体的政策,今年仍将坚持区间调控的思路。

会议提出,要稳定和完善宏观经济政策,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚持区间调控,更加注重预调微调和定向调控。要深化改革扩大开放,深入推进简政放权和投融资、价格、财税、金融等体制改革,构建开放型经济新体制。

增加有效投资

2014年以来,消费和投资对中国经济的带动作用逐步增加。在今年,还需要消费和投资继续发力,但会议明确,要增加有效投资。所谓有效投资,在某种意义上将更集中于既利于当前,又利于长远的战略性投资。

去年,中国的服务业已经在三次产业中“挑大梁”。中国社会科学院经济研究所研究员张卓元也认为,我国正处于由工业化中后期向工业化后期转变的历史关键阶段,形成服务业主导的经济结构是经济转型升级的战略选择。 增加消费,一个突出的产业出口就是发展服务业。

对于这样的投资,国家发改委去年就曾公布“七大工程包”,分别为粮食水利、交通、生态环保、健康养老服务、信息电网油气等重大网络工程、清洁能源、油气及矿产资源保障工程等。

从国家发改委此前解读的粮食水利、交通、生态环保等几个工程包来看,这些工程主要集中在基建领域。

初步统计,国家发改委2014年所批复的铁路、公路、机场等各项基础设施建设项目投资总额已达15629.22亿元。仅去年10月以来,发改委就分十个批次批复了约50个项目,总投资额超过13000亿元。

国家行政学院教授张青表示,基建领域等有效投资不但不会造成产能过剩,同时有助于调整区域经济结构,也是补短板的需要。

此外,上述会议强调,还要加快推进农业现代化和新型城镇化,拓展区域发展新空间,推进产业结构优化升级。要加强以改善民生为重点的社会建设,做好教育、就业、社会保障、医药卫生等工作,打好节能减排和环境治理攻坚战。要加强政府自身建设,坚持依宪施政、依法行政,创新管理、强化服务,切实做到勤政为民。

减少腐败存量,遏制腐败增量

党中央高度重视巡视工作,对加强和改进巡视工作作出重大部署,明确了中央巡视工作方针。在党中央的有力领导下,巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,形成有力震慑,做到巡视全覆盖、全国一盘棋。

全党要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势,深刻认识全面从严治党的重大意义,担负起管党治党的责任。从严治党,关键在治、要害在严。巡视工作必须巩固成果、深化拓展,做到利剑高悬、震慑常在,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。要把巡视监督作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,作为上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,作为党内监督和群众监督结合的重要方式,为全面从严治党提供有力支撑。